为深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实市委、市政府关于实施城市更新和城市建设三年攻坚行动的决策部署，市司法局发动全市律师、公证、司法鉴定三大协会成立城市更新和城市建设法律服务团，目的是充分发挥法律服务专业优势，为三年攻坚行动提供优质高效的法律服务，保障攻坚行动顺利开展。

一、明确法律服务团作用

服务团将在三大阶段提供全流程法律服务。在事前，参与攻坚行动决策的合法性、可行性及社会稳定问题的研究、论证和评估，梳理攻坚行动在决策、组织、执行等过程中的法律问题，提出法律解决建议和法律服务介入必要性分析意见，预防化解法律风险；在事中，为执法、行政和指挥部各部门各项业务提供法律咨询、论证、调解、代理等法律服务；在事后，参与重大突发性事件、群体性事件处置，以及重大、疑难涉法信访案件的接待、处置等。通过以上工作，力求“事前预防纠纷、事中化解纠纷、事后消除纠纷”，确保攻坚任务依法有序推进。

二、优化法律服务团架构

在组建法律服务团时，注重从以下四方面进行考虑和把关：一是注重成员的政治性。把拥护党的领导，拥护社会主义法治，坚持正确的政治方向，具备较高的政治素养；品德良好，公道正派，敬业勤勉；有较好的社会公信度作为入团的前提条件，同时还要自愿为城市更新和城市建设提供法律服务，能够付出一定的时间和精力。二是注重成员的广泛性。法律服务团面向全行业开放报名，律师、公证员、司法鉴定人广泛参与，目前有成员600余人；同时，服务团将会根据工作量大小随时补充成员数量。三是注重成员的专业性。以律师协会相关专门、专业委员会负责同志、行业带头人为主要架构，同时将公证机构、司法鉴定机构的负责同志纳入其中，确保提供优质高效的法律服务。四是注重工作的实效性。为确保法律服务的可操作性和实效性，根据全市八大攻坚任务，成立1+8+1的专班架构，1是综合协调专班，负责服务团制度规范及相关工作指引制定、招商引资法律服务、纠纷调解以及联络协调等工作；8是对应八大攻坚任务成立的八大专班，提供一对一的服务；最后一个1是宣传及舆情处置，依托律师协会宣传推广委员会及舆情处置法律服务团开展工作。各专班实行主任负责制，前期每个专班配备10名左右固定人员及1名联络秘书，后期根据工作需要随时从服务团大名单中调配人员。

三、完善法律服务团运行制度

为确保法律服务团高效运行，制定了以下工作制度：联席会议制度，根据指挥部工作推进情况，组织召开执行主任及组长联席会，汇总各组服务情况，研究解决存在问题；工作报告制度，各专班（组）定期向服务团汇报工作开展情况，遇有重大事项及时向服务团请示汇报；人员保障制度，每个专班（组）确保10名固定服务人员，定期组织专业培训，确保能够高水平、稳定的提供法律保障工作；主任轮值制度，以各专班（组）为小组，主任、副主任及组长、副组长为成员实行轮流值班制度，确保指挥部安排的紧急、重大事务能够第一时间响应；成员优化制度，服务团实行动态管理，对于服务不主动、质量不高的成员，设定了退出机制等。