2021年是中国共产党成立100周年和“十四五”开局之年，住房公积金管理工作将以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记对365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网工作的重要指示要求，紧密围绕全市发展大局和攻势任务，全面贯彻“项目落地年”的部署要求，真抓实干、狠抓落实、务求实效，不折不扣完成年度目标任务，持续推动各项工作成效凸显，为更高水平立体、综合、全方位、内生地“搞活一座城”做出更大贡献。

    一、采取有力举措，推动业务指标取得新增长

    （一）推进扩面征缴，稳步增大资金规模。完善扩面体系，充分利用社保、统计、市场监管等部门共享数据，搭建催建催缴任务管理平台，实施“地毯式”排查与“点穴式”征缴相结合的常态化扩面模式，不断提高公积金缴存人数占社保职工缴费人数的比重。建立联动机制，推进同市民营经济发展部门、工商联、行业协会商会的工作联动，合力推动非公企业和新市民建制缴存；建立政银合作平台，发挥量化考核激励作用，充分调动业务承办银行资源推进扩面工作。拓展基层群体，办好我市城乡建设和改善人民生活相关实事，将乡村医生纳入缴存范围，让更多基层群体享受公积金优惠政策，全年力争实现缴存额265亿元。

    （二）优化政策设计，保障群众住有宜居。加大提取支持力度，对标先进城市，合理调整租赁提取政策，优化租赁提取流程，为职工租房提供资金保障。探索与市住建部门建立信息共享机制，精准掌握相关项目信息，持续推进老旧小区改造和既有住宅加装电梯提取公积金业务，助推我市城市更新，全年力争为职工提取公积金206亿元。推进贷款发放工作，研发贷款业务信息交互程序，同贷款合作银行实现信息推送、业务登记和材料传输的电子化交互，提高组合贷款办理效率。优化贷款审批、抵押、撤押等流程设计，开展房企拒贷限贷专项检查行动，全年力争发放贷款90亿元。支持租赁住房发展，按照住建部关于开展公积金支持租赁住房发展试点的部署，做好开展租赁型住房公积金贷款的实施方案制定、政策流程规划、项目调研选取工作，合理测算安排贷款资金计划，积极稳妥推进试点工作，为全市住房租赁市场发展提供更多助力。

    （三）提升运作水平，确保资金保值增值。加强住房政策分析，及时掌握房地产市场趋势，拓宽资金分析的数据维度，关注资金分析的区域特点，提高资金预测的准确性，实现发现业务规律、体现工作成绩、指引资金管理的资金分析目标。加强资金计划管理，建立归集使用计划、资金调配和存储计划、贷款发放计划等系统性、层次性资金计划管理模型，加强计划执行监督，支持各项业务有序开展，支撑各项惠民措施和改革政策落地落实，促进住房消费健康发展。加强资金存储，进一步完善定期存款管理制度，提高制度的适用性，优化资金存储结构，实现科学高效配置资金，全年力争实现增值收益12.1亿元、保障性住房建设补充资金10.9亿元。

    二、聚焦管理提升，实现各项工作高质量发展

    （一）立足发展大局，助力全市中心工作。聚焦“壮大民营经济攻势”，同建行、中行、招行深化合作扩大小微企业信用贷款规模，为民营企业发展提供更多优质融资渠道。积极推广惠企政策，及时做好困难企业缓缴或降低缴存比例工作，助力困难企业恢复生产经营活力。充分借助“365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网政策通”平台开展全方位、多渠道政策宣传，做好民营小微企业上门服务，推进支持民营经济发展政策落地落细落实。利用竞争性选择方式扩展公积金合作银行范围，将对全市税收贡献程度、引进理财子公司作为竞争性选择的重要指标，助力财富管理金融综合改革试验区建设。稳妥推进已购入的人才公寓项目装修、配租和运营工作，探索利用公积金增值收益购买更多人才住房，为全市招才引智工作提供更多保障。

    （二）筑牢防控底线，全面防范化解风险。着力防范资金风险。积极研判“民法典”施行后贷款业务出现的新风险点，修订完善借款合同条款，合理调整业务办理流程，进一步防范贷款风险。对涉诉逾期贷款加强诉前催收、强化诉中管理、做好诉后执行，严控逾期贷款风险。开发建设贷款诉讼业务系统，推进落实涉诉贷款程序控制，防范涉诉资金回收风险。切实防范业务风险。完善风险领域长效制度建设，常态化开展风险隐患对照自查工作。充分发挥电子稽查工具和风险管理系统作用，提高风险防范科技化水平。将审计重点和业务风险嵌入大数据平台，提高风险筛查和预警质量。落实提取业务“前台分类受理、后台集中审核”模式和三级稽查制度，全面织密织牢违规提取防护网。全面防范系统风险。建立健全信息安全管理体系，完善信息安全管理和信息审核制度，加强业务系统权限管理，委托第三方测评机构对业务系统进行等保测评，加强一体化运维体系建设，整体设计搭建住房公积金数据平台，确保业务系统安全稳定运行和网络数据安全。

    （三）强化法治建设，提高依法行政能力。推动法治体系建设，对照《住房公积金管理条例》和上级政策文件，认真梳理现行制度规定，做好《365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市住房公积金管理实施办法》及规范性文件的“立改废”工作。建立重大决策事项法律咨询制度，探索建立公职律师制度，确保重大决策在法治轨道上有序推进。提升行政执法效能，制定执法记录仪使用管理办法，实现执法过程留痕和可回溯管理。落实执法人员及岗位负责人对经办案件负责制，层层压实行政执法责任。完善执法培训考核监督制度，加强对疑难案件的法律指导和合法性审查，不断提升执法水平和整体效能。落实诉源治理机制，将行政诉讼和信访工作作为促进依法行政的重要抓手，保持行政负责人100%出庭应诉，主动接受司法机关监督，做到由“出庭”到“出声”“出解”“出治”。以职工合理诉求为审视点，对执行中的业务政策和规定及时进行细化完善和修订调整。

    三、坚持民生导向，助力打造优质营商环境

    （一）全方位提升服务效率。压减办事材料。加快建设数字公积金，推动数据资源跨区域、跨部门、跨层级共享，提高共享数据及时性、准确性、稳定性，积极推广电子证照应用，通过数据共享核验、电子证照互认取代更多纸质证明材料。精简办理流程。推进线上线下各渠道、业务办理各环节标准化、规范化建设，系统性开展流程优化再造。将贷款楼盘合作协议签约由全市统一审批下放至各区自主审批，压缩流转办理时限，实现新建住房申贷等个贷业务全辖通办，带动贷款服务再提速。便利跨地区办理。完善胶东五市公积金协同发展机制，继续实施互认互贷，区域内异地转移接续当日办结，深入推动胶东经济圈一体化发展。提高更广范围异地办事便捷度，实现购房提取等5项业务“跨省通办”、逾期还贷等3项业务“全省通办”，让群众跑腿更少、异地就近可办。

    （二）多平台提升服务能级。充分发挥平台思维，聚合政企优质资源与公积金业务互动耦合，实现服务能级新跃升。拓展便企服务平台。推进“工赋365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网1+10+10”建设，与卡奥斯海企通平台实现数据互联，便利企业一站式办理公积金等多种类政务业务，延展服务企业辐射面。将公积金政企服务平台接入海信集团，构建人事数据直联、业务一键操作的服务模式，为全市重点企业提供更多便利。借力各级综合服务平台。依托全国一体化政务平台，对公共服务事项进行规范梳理和动态维护，提高“一网通办”服务能力。依托全市企业开办智能一体化平台，在优化企业开户的同时，新增注销登记联动模块，提高企业全生命周期服务水平。依托全市不动产登记远程平台，推广抵押、撤押一站式办结模式，便利申贷职工“一次办好”。搭建业务联动平台。与市人社局合作，通过系统对接、数据联动，打破部门壁垒，探索将职工退休等情形下关联的公积金、社保服务纳入“一事全办”流程，一链式合并办理退休提取等业务，缓解群众办事多头跑、跑多次的问题。

    （三）立体化提升服务品质。围绕不同渠道服务对象个性化需求，有针对性改进办事体验。丰富网办服务，创新推出“网上帮办”服务模式，通过线上上传材料、数据核查验证、后台集中审批，实现异地购房提取等特殊复杂类业务全程网办，提高流转审批智能化水平，持续提高“秒批”服务率。优化掌上服务，针对老年人等特殊群体需求，引入界面交互、内容朗读、操作提示、语音辅助等功能，推出“关怀模式”等个性化版本设计，便利不同社会群体操作使用。拓宽延伸服务，借助银行多网点覆盖优势，增加业务承办银行公积金延伸柜台数量，借助银行互联网金融自助系统，推进公积金服务向村、镇延伸，提高基层服务能力。升级热线服务，做好12329热线系统升级，及时更新热线政策数据库，通过强化监督管理、加大考核力度、开展不满意抽听分析等举措，提高热线接通率和群众满意率。通过市政务热线、新媒体客服等多渠道，广泛倾听群众心声，认真采纳意见建议，更加积极主动地为企业群众办实事、解难题。规范窗口服务，落实“一窗受理·一次办好”服务承诺，完善“好差评”整改落实机制，将评价结果纳入绩效考核，多形式开展监督检查，不断提高柜面服务标准和柜员服务意识，为办事群众提供更为优质高效的服务体验。

    四、加强党的领导，建设实干高效的服务型机关

    （一）增强党建引领力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面开展党史学习教育活动，以党建统领住房公积金事业高质量发展，压实全面从严治党政治责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把党的政治建设摆在首位，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把习近平总书记对山东、对365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网工作的重要指示要求贯彻落实到住房公积金各项工作中。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学好用好《习近平谈治国理政》，健全党员、干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制。紧密围绕庆祝中国共产党成立100周年开展“十个一”活动，把“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容，强化对党忠诚教育，严格落实意识形态工作责任制。深化模范机关建设，打造服务型、效率型、创新型机关，巩固提升“青春之岛，金惠万家”服务品牌。建立党支部标准化规范化建设清单，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，提升党支部组织力，强化政治功能。加强党员教育管理和党务干部队伍建设，践行社会主义核心价值观，不断提升干部职工文明素养。

    （二）增强廉政约束力。严明政治纪律和政治规矩，制定落实“三重一大”监督办法实施细则、预防领导干部违规插手干预重大事项工作办法等制度，增强监督有效性，做实监督全覆盖。组织召开党风廉政建设专题会议，签订党风廉政建设责任书，制定实施意见，细化职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的主体监督责任体系。开展好领导干部述责述廉和日常三级廉政谈话，将责任压力层层传导，切实做到抓早抓小、防微杜渐，筑牢廉洁纪律防线。从严落实中央八项规定精神，紧盯重要节点和重点人群，开展形式主义官僚主义问题持续整治，建立改进作风长效机制。把“四种形态”作为监督执纪问责的重要遵循，把规矩立起来、纪律严起来，推进监督关口前移，充分发挥支部纪检委员的监督作用，打好“以案为鉴、以案促改”的组合拳，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。丰富廉政教育载体，通过邀请党校和派驻纪检组专家授课、观看警示教育片、参观红色基地、加强网站廉政专栏建设等方式，引导广大干部职工做信念坚定、遵规守纪的明白人。创建富有公积金特色的廉政文化品牌，在全系统营造“思廉、倡廉、崇廉”的浓厚氛围。

    （三）增强队伍执行力。深入推进事业单位改革，优化调整内部机构设置，理清明确处室职责，推进工资福利等配套改革工作，以科学的组织架构和高效的管理机制，激发组织内生活力。加强对干部政治素质、能力绩效、工作作风、个性特点等方面的经常性考察了解，突出政治标准，挖掘优质人才，发现储备年轻干部，优化处室人员配备，开展好干部考察交流选拔任用工作。强化人才引进培养，组织开展事业单位公开招聘，加强岗前培训和岗位锻炼，更新优化内部人员层次。加大教育培训力度，制定教育培训计划，把“三述”作为增强干部组织力执行力的重要途径，通过集中脱产培训、理论知识考试、专业技能比武等形式，教育引导干部职工提升思想方法、改造工作方法,练就“三化一型”素质本领。以“学深圳、赶深圳”、发起“15个攻势”取得显着成绩为目标，修订绩效考核办法，制定完善工作人员平时考核办法，完善容错纠错和澄清保护机制，形成崇尚实干、鼓励担当的导向，营造“燃烧激情，建功365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网”的良好氛围。用抓项目的方式推动工作落地，规范督查工作流程，强化追踪问效，确保各项部署要求落实落地。